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愿景

成为外贸行业企业级关务信息化服务的领导者
【年终盘点】2019海关重磅政策TOP 10
发布时间:2020-01-01

 

新年快乐





2019已过,这一年中我们有欢笑有悲伤,但无论结果怎样,至少我们已用心去体会了。


这一年,关务朋友们忙得焦头烂额的,海关也没闲着,总署的、直属的、隶属的公告、规则、条文还是那么多!

 

小编忙里偷闲仔仔细细研读了几遍,筛选出年度十大公告,供各位关务朋友作闲谈之资,也欢迎好学的朋友拍砖指正。

 




年度TOP 1

 

 

这个冠军的宝座当然要给“金关二期”一年里,关务朋友都在不停学习和适应金关二期。

 

1月初,关于全国将要推广金关二期的消息就在大大小小的关务群里传开了。

 

以南京关区为例,2019年04月25日,南京海关颁布《南京海关关于全面推广应用金关二期海关特殊监管区域管理系统、保税物流管理系统有关事项的通知》

 

201951日起,关区各海关特殊监管区域及保税监管场所统一使用金关二期系统进行运作和管理,原有H2010系统账册只出不进。

 

到目前为止,大家估计都已经切换的差不多了。这个切换过程中的酸甜苦辣,大概也只有关务朋友自己能够体会吧。

 

公告及《南京海关特殊监管区域及保税监管场所辅助管理平台报文结构定义和填制规范》见网页:

http://nanjing.customs.gov.cn/nanjing_customs/589281/589283/589285/2398621/index.html

或者宁关8月份公告:https://mp.weixin.qq.com/s/tV7A8QnJFjl-VmEIeZHMfA

 





年度TOP 2

 

第二把交椅,小编觉得应该给AEO说起海关企业AEO认证,关务心里苦啊:明明没给我尚方宝剑,领导你还要求我给你拿回认证成功的证书回来,我总不能拿根鸡毛当令箭吧?! 更何况,兄弟部门也要当它是令箭才行啊。

 

不过今年好了,海关把详细的认证要求都公布了,也不要关务费心费力四处打听该如何实施认证工作了。哪个部门不配合,可以把海关公告直接@(,同时CC老板,也算有理有据,名正言顺了。

 

319日,海关总署公告2019年第46号(关于公布《海关认证企业标准》财务状况类指标认定标准的公告),明确给出了财务指标的计算方法和参考值,详见

https://mp.weixin.qq.com/s/6PSMqLulJi2PDDPNbcmhoQ

2018年,认证标准做了细分,也有很多调整。20191101日,为帮助进出口企业充分理解并掌握海关认证企业标准,引导现有认证企业持续规范守法,培育更多企业成为海关认证企业,海关总署企管司组织编写了《海关认证企业标准指南》,从八种认证类型详细描述了海关认证的具体要求,包括内训的次数,海关需要抽查报关资料的种类和票数……真是知无不言,言无不尽啊!

 

企业认证是一个必然和必须的过程,也是一个长期发展的过程。

 

AEO认证给企业带来一套有效且高效的,统一的安全链标准和程序,对企业内部安全管理进行提升。在实施AEO认证过程中,推动在企业内部形成一个安全管理体系,进一步完善和巩固了人员进出,车辆进出,货物进出,以及运输安全方面的管理和持续提高,并由此扩展到企业上下游的供应链安全。

 

AEO认证改善了企业的供应链管理,提高工作场所的安全性,增强货物被盗的防范工作;对供应商的定期测评和考察,确保了供应链的确定性及稳定性;对于贸易安全的条款,促进企业对订单的监控及跟踪;和供应商的合同里关于保障货物安全的条款,增强供应链的安全性;对上下游供应链的管理,促进企业风险管理系统及程序建设。

 

AEO认证对于企业的商誉和市场影响力的提升也有极大影响,AEO认证增强了潜在客户对认证企业的信心,提高了供应商评鉴级别,加快对企业供应链的认可并促进了贸易关系的确立,无形中提高了企业的贸易竞争力。

 

从个人发展角度出发  ,企业认证的过程也是对关务管理人员的综合能力的一个提升,同时提升在公司的重要程度和地位。

 

海关认证标准指南详见网页:

http://www.customs.gov.cn//customs/xwfb34/ztzl86/302310/302419/xgfg/2669213/index.html

海关认证标准指南

2019年我们和白俄罗斯海关、日本海关签署了AEO互认协议。详见海关总署公告2019年第101号(关于实施中国-白俄罗斯海关“经认证的经营者”(AEO)互认的公告 http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2503976/index.html

海关总署公告2019年第71号(关于实施中国-日本海关“经认证的经营者”(AEO)互认的公告):http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2430558/index.html

 

到目前为止,中国海关已经和新加坡、韩国、中国香港、欧盟、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚、日本、白俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、乌拉圭、阿联酋、巴西等15个经济体和42个国家和地区实现AEO 互认。

 





年度TOP 3

 

周杰伦说:“一步两步三步四步望着天手牵手,一颗两颗三颗四颗连成线看星。”关务们就没那么好的心情了,2019年我们要一步、两步向海关进行申报!

 

731日,海关公布总署公告2019年第127号(关于开展“两步申报”改革试点的公告),在满洲里海关隶属十八里海关、杭州海关隶属钱江海关驻下沙办事处、舟山海关、宁波海关隶属梅山海关、青岛海关隶属烟台海关驻港口办事处、驻机场办事处、深圳海关隶属深圳湾海关、蛇口海关、黄埔海关隶属新港海关、穗东海关开展试点工作。

 

南京海关积极响应总署的公告,1220日发布《南京海关关于进一步开展“两步申报”改革试点的通知》,自20191223日起,在南京关区所有海关业务现场开展进口货物“两步申报”改革试点。原有“一次申报”模式继续保留,企业可自主选择。

 

通知还没热乎几天,总署发文了。

 

1226日,海关总署公告2019年第216号(关于全面推广“两步申报”改革的公告),开始全面推广进口货物“两步申报”改革试点,自202011日起实施。

 

当然,两步申报有一个重要的入门条件:境内收发货人信用等级为一般信用及以上,实际进境的货物均可采用“两步申报”。

 

那究竟这个两步申报是怎样的流程呢,详见海关官方解读:

 https://mp.weixin.qq.com/s/_0mpeKPwv3iJiVY_FpkWpQ

两步申报,未来可期!

 





年度TOP 4

 

排名第三公告发布的当天,还有一则公告。

 

海关总署公告2019年第218关于精简和规范作业手续 促进加工贸易便利化的公告)

202011日起,

1、 手册设立(变更)一次申报,取消备案资料库申报;

2、 账册设立(变更)一次申报,取消商品归并关系申报;

3、外发加工一次申报,取消外发加工收发货记录

4、深加工结转一次申报,取消事前申请和收发货记录

5、余料结转一次申报,不再征收风险担保金

6、内销征税一次申报,统一内销征税申报时限

7、优化不作价设备监管,简化解除监管流程

8、创新低值辅料监管,纳入保税料件统一管理

 

这简直是要上天的节奏啊,这么多年了,一层层的紧箍咒套在关务脑袋上,不容易啊!海关政策总算是越来越开明了。所以关务朋友一定要关注海关政策啊,对自己的工作有好处!

 

公告详见网页:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2803723/index.html

 





年度TOP 5


我们身处一个“互联网的时代,海关的这则公告一定要上榜:海关总署公告2019年第62(关于新增查询报关单数据传输状态信息有关事宜的公告)。

 

2019410日起,进出口企业、单位可以通过“互联网+海关”一体化网上办事平台(http://online.customs.gov.cn)“我要查”或中国国际贸易单一窗口(https://www.singlewindow.cn)“查询统计”子系统中相关功能,查询海关总署向国家税务总局传输海关出口报关单数据和进口增值税专用缴款书状态信息。

 小编还发现了《海关总署公告2019年第106号(关于海关行政审批网上办理平台启用电子印章的公告)》,自201971日起在海关行政审批网上办理平台全面启用各级海关行政印章、行政许可专用章等电子印章。

 

 按照海关总署2018年第121号公告规定,对于海关行政审批网上办理平台直接办理的行政许可事项,行政许可申请人可以通过互联网查看、下载、打印海关发送的加盖海关行政印章、行政许可专用章的法律文书。

                                              

 

不仅如此,原产地证管理也纳入了这个平台。期待新的一年,这个平台能开发更多的功能,海关对企业的管理和服务越来越人性和便利化。

 





年度TOP 6

 

关于特许权使用费的申报,已经在报关单的填制上作了修改,便于海关统计,也方便企业操作。看起来,海关是挺重视特许权使用费的申报,毕竟被遗忘申报许多年!

 

2019122日,海关总署发布2019年第18号(关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告)》,对报关单的第三条第五项,第七条第四项,第八条,第九条第二项,第十条第一项、第二项,第十三条第二项,第十四条第六项,第十五条第二项、第四项,第十六条,第十八条,第二十二条,第二十八条,第二十九条,第三十条,第三十一条第一项、第三项,第三十二条第五项、第八项、第二十五项、第二十七项、第二十八项、第二十九项,第三十三条,第三十四条,第三十五条第九项、第十二项,第三十六条第四项,第四十二条做了相应调整和修改。

 

公告自201921日起执行,海关总署2018年第60号公告同时废止。

 

但是公告作了一个补充说明,大家要关注:自201951日起,海关总署201918号公告附件《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》第四十六条“支付特许权使用费确认”的规定同时停止执行,按照58号公告规定执行,就是说,关于特许权使用费的申报,大家参照第58号公告执行。

 

修订后的《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》详见网页:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2281037/index.html

 

第二天,海关就发布了增加“特许权使用费后续征税”的监管方式:海关总署公告2019年第20号(关于增列海关监管方式的公告)增列海关监管方式“特许权使用费后续征税”,代码9500,适用于纳税义务人在货物进口后支付特许权使用费,并在支付特许权使用费后的规定时限内向海关申报纳税。

 

增加了监管方式,就要用起来,这不,公告接着来了:《海关总署公告2019年第58号(关于特许权使用费申报纳税手续有关问题的公告)》

大家还是事实就是将特许权使用费申报了吧,如果漏报,不仅补报,还要交滞纳金!

详情见网址:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2389498/index.html

 

对于海关总署2019年第58号公告的官方解读,请点击网址:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302270/302272/2534510/index.html

 





年度TOP 7

 

2019年也不能忘了关检合一,原江苏出入境检验检疫局网站即日起永久下线,网站相关内容和功能已迁移到南京海关网站相应栏目,历史资料已归档至首页右下角"已归档网站"栏目。

 

企业AEO认证的条款里也融入了出入境检验检疫的相关要求。

 

既然关检合一了,那原先的商检法肯定要作修改了,这不,国务院颁布《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例(2019年修订)》。其中非常显眼的是第二条:

 

详见网址:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2369666/index.html

 

同时,中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则也作了修订。平常关务朋友很少关注这方面的内容,纳入海关管理之后,特别是AEO认证过程中,大家不得不硬着头皮研究研究商检及卫生检疫了。详见网址:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2369724/index.html





 

年度TOP 8

 

财政部 税务总局 海关总署联合公告2019年第39号(关于深化增值税改革有关政策的公告 

增值税一般纳税人(以下称纳税人)发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%原适用10%税率的,税率调整为9%

其他的内容,貌似和加工贸易型企业不大相关。

对企业有利好的政策,上榜没商量!

 





年度TOP 9

 

临近年末,海关没忘了提醒企业盘点盘点,这一年内若了犯了啥小错误,赶快主动向海关申报!(你要知道,海关也很忙的!)

然后就是一串公告提醒你,犯小错赶快来弥补啊,要不一年又过去了,不要让小错误一年又一年地滚雪球啊!

20191017日发布《海关总署公告2019年第161号(关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告)》

20191021日发布《海关总署公告2019年第162号(关于简单案件快速办理有关事项的公告)》。

                            

如果有需要的朋友,小编这里还有正式的官方解读,你可以研究一下,我啥也不知道。

官方解读网址:http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302270/302272/2805667/index.html

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302270/302272/2805755/index.html

 





年度TOP 10

 

2019年有不少有利于综合保税区的好政策,一一罗列有些琐碎。小编想了一下,自中美贸易战以来,汽车行业的企业遭受的困难比其他企业好像更多一些,这最后一个名额就给了汽车行业的利好政策吧。

 

2019511 ,海关总署发布《海关总署公告2019年第87号(关于对免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件试点实施“先声明后验证”便利化措施的公告)》

 

对于符合免予办理强制性产品认证的进口汽车零部件,报关单位可凭收货人自行出具的《免予办理强制性产品认证自我声明》(以下简称《自我声明》,按《免予办理强制性产品认证进口汽车零部件申报指南》要求办理申报手续后,即可将货物提离口岸。

 

详细内容见网址:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2430630/index.html

 





以上排名纯属小编一家之言,如侥幸得了读者的认可,小编窃喜!

 

                                       文:杨晓红 编辑:lisa


 

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